1998年，我国上网人数不过200万，但在传统的经济模式下原本不发达的支付手段、配送体系第一次遇到了电子商务这个席卷全球的潮流的冲击。1999到2000年，我国的电子商务开始进人以探索并大最推出电子商务项目为特征的新时期。这主要得益于以下三个因素：一是网络用户数最急剧上升；二是境内外风险投资大量介入；三是国人对应用与发展电子商务认识水平有所提高。从总体上看，我国电子商务已经从宣传和启蒙阶段，开始进入实施阶段。
1999年，当电子商务b2b(企业到企业)摸式声名鹊起乃至走向世界的时候，我国b2c(企业到消费者)，c2c(消费者到消费者)等模式也已开始走过造势阶段而实实在在地进入了寻常百姓家。在b2c模式中，网上书店、网上商场、网上拍卖、网上邮购等面向消费者的电子商务网站大长推出，支付方式也呈现多样化，为网上消费者带来了很大的便利。不少电子商务企业和工商企业开始酝酿企业间电子商务。首都电子商务城已经着手推出企业间电子商务；海尔集团等国内大型企业开始在企业内部和企业间应用电子商务。证券电子商务也有所发展，“网上炒股”对于一些网民来说已经成为现实。
另外，国内的icy和1sp等网络服务商也终于在1999年开始大举进入电子商务领域，在几家著名的网络服务商中，继网易率先推出网上拍卖业务并初战告捷后，搜狐推出了网上购物频道，新浪推出了新浪商城，其它网络服务商也争先恐后地推出了各自的电子商务网站设计、电子商务服务体系和电子商务解决方案。
2000年我国政府电子商务的目标是年内试点运行，并逐步建立国家重点企业电子商务平台，实现经验共享。由信息产业部牵头的中国政府指导项目—政府上网工程和企业上网工程引导国家机构和国营企业上网运作。有520家国有企业将开始优先享受电子商务带来的好处。至2003年，全国1. 5万家大中型企业中的85%将实现企业管理信息化，50%以上的小型企业实现计算机应用。另外，根据中国互联网信息中心(cnnic)2000年1月的统计数字，我国因特网用户已达到890万，以电子商务、网上购物为目的的上网用户占15%。在条件成熟的情况下，有87%的网民希望进行网上购物。而据美国idg报告预侧，我国因特网用户电子商务的交易额至2003年将达到近40亿美元。由此可见，电子商务在我国有巨大的市场潜力。